重工业高污染高排放冲击大刺激环境税

　　据无锡光饰机业内人士指出，目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目征税。根据目前的排污费水平，环境税一旦开征，其规模很可能会超过千亿，预计环保类上市公司有望迎来一定的发展机会。

 

 

　　征税时机成熟

 

 

　　国家对于开征环境税早有准备。

 

 

　　“由于工业产生大量的废气、废水和废渣，所以大规模的环境税征收对工业的影响较大，其中重工业高污染高排放行业受冲击更大。”无锡光饰机专家认为，那些无法负担额外环保成本的企业将面临危机。

 

 

　　“征收环境税将是一个非常有效的方法，可以增加企业成本和环保投入，用市场化的手段倒逼，淘汰一些环保意识差的企业，减少政府用行政手段强制关停的阻力。”无锡抛丸机专家也说。

 

 

　　多位业内人士也对无锡泰源机器制造有限公司记者表示，如今环境保护税开征的迫切性和重要性已经显现，目前制定环境税法和开征环境税的基本条件已经成熟，推出环境税征收方案需要抓紧落实。

 

 

　　然而环境税作为一种有效的环境经济手段，在欧美等发达国家，经实践表明环境税保护环境的有效性。根据污染者付费原则，纠正市场失灵和调节经济人行为，引入税收政策控制二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等排放和包装材料、电池等产品的消费，开征了各种细化的环境税。借鉴国际经验，在中国开征独立的环境税，将具有很强的可行性。

 

 

　　规模将过亿元

 

 

　　据无锡研磨机业内人士分析，目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目率先征税。与此同时，对于已纳入环境税征税范围的污染物，方案明确表示，不再征收相应的排污费，以避免重复收费。在税款使用上，与之前诸多专家提议的中央与地方共享不同，方案建议环境税作为地方税，主要用于地方环境能力建设和环境保护。

 

 

　　然而，环境税将按何种方式征收？在计税依据上，研究者们也提出了标准，即污染排放税以生产所产生的污染物的实际排放量为依据，对实际排放量难以确定的，根据纳税人的设备生产能力及实际产量等相关指标测算其排放量；而碳税则以对产生CO2的煤、石油、天然气等化石燃料按照含碳量测算排放量为依据。

 

 

　　环保部有关专家也向无锡泰源机器制造有限公司记者表示，上述税率方案是研究者提出的高、中、低三个方案中的低方案。据此测算，一年排污税收入大约600亿元；目前我国排污收费年征收总额不足200亿元，碳税收入大约为400亿元。也就是说，即便是最保守的估计，环境税每年可达1000亿元的规模。